В Госдуму внесли законопроект, в котором предлагается ввести ограничения на использование электронной почты (email).
То есть, организаторы сервисов электронной почты должны будут обеспечивать передачу электронных сообщений только тех пользователей, которые «идентифицированы в порядке, устанавливаемом правительством РФ».
«Идентификацию пользователей e-mail адресов предлагается осуществлять с использованием абонентского номера на основании договора об идентификации, заключаемого организатором сервиса электронной почты с оператором связи». При этом организаторы сервиса должны будут обеспечить техническую возможность «отказа пользователей от получения электронных сообщений от других пользователей, а также ограничению рассылки и передачи сообщений», которые содержат запрещенную для распространения в РФ информацию.
Авторы документа рассчитывают, что принятие данного закона «позволит существенно снизить число ложных террористических сообщений, распространяемых посредством сервисов электронной почты, создаст правовые условия для привлечения злоумышленников к ответственности, сократит экономический ущерб от таких сообщений». В проекте отмечается, что принятие закона не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.
Авторами данного "нововведения" являются: Андрей Клишас, его 1-й заместитель Людмила Бокова и заместители Александр Башкин и Александр Карлин. Изменения вносятся в статью 101 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В Mail.ru Group и «МегаФоне» закон идентификации e-mail пользователей назвали дискриминирующим и избыточным.
Вице-президент и технический директор компании Mail.ru Group Владимир Габриелян считает избыточным законопроект об обязательной идентификации пользователей электронной почты. По его словам, такой закон создаст «существенные неудобства для пользователей и дискриминирует российских игроков рынка», поскольку администрация иностранных почтовых сервисов игнорирует местное законодательство и не несет затрат на их исполнение.
В компании «МегаФон» согласны с позицией Mail.ru Group и считают, что новые требования не должны дискриминировать российские сервисы электронной почты по сравнению с иностранными. В пресс-службе сотового оператора отметили, что существует технология Mobile ID по идентификации пользователей, которая проще схемы двухфакторной авторизации с вводом имени и пароля на сайте и подтверждением личности пользователя через код, который он получает по SMS. Сотовые операторы готовы её внедрить при необходимости, но считают, что законопроект необходимо обсудить со всеми участниками рынка.
Mobile ID — сервис, позволяющий с помощью sim-карты в мобильном телефоне выполнить аутентификацию учетной записи, идентификацию пользователя для доступа к электронным услугам, а также использовать свою электронно-цифровую подпись в различных сервисах.
В Tele2 пояснили, что инициатива похожа на ограничения для мессенджеров. Реализуемость законопроекта зависит от готовности зарубежных почтовых сервисов сотрудничать с операторами. В компаниях Google, «Яндекс», Rambler Group, МТС и «Вымпелком», отказались комментировать законопроект.
Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев считает, что внесенный в Госдуму законопроект нарушает тайну переписки, Конституцию и технически неисполним.
Только вот применение этого закона будет малоэффективным так как в интернете предостаточно почтовых сервисов, в том числе и одноразовых е-мал адресов, которые после использования удаляются навсегда.