ru RU zh-TW ZH-TW en EN de DE es ES tr TR

Мой отец в Советско-финскую войну пропал без вести. Имеет ли право моя мать на льготы и пособия, положенные вдовам ветеранов Великой Отечественной войны?

Полный объем предоставляемых мер социальной поддержки, т.е. все возможные льготы, выплаты и пособия для участников боевых действий и членов их семей, а также определение категорий ветеранов, регулирует Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", который неоднократно подвергался различным изменениям и дополнениям на основании Федеральных законов "О внесении изменений..."

Ст. 1 Главы 1 Закона "О ветеранах" устанавливает следующие категории ветеранов:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- Ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств;
- Ветераны военной службы;
- Ветераны государственной службы;
- Ветераны труда.

Ст. 21 содержит перечень мер социальной поддержки нетрудоспособных членов семей погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, состоявших на его иждивении и  получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

П. 3 Ст. 21. излагает, что льготы для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Указанные меры социальной поддержки предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.

П. 4 ст. 21 определяет, что членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда предоставляются меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны.

Таким образом, исходя из формулировок пункта 3 и пункта 4 Закона "О ветеранах", можно сделать вывод о том, что льготы для членов семей ветеранов Великой Отечественной войны не распространяются на другие категории льготников, в том числе и на членов тех семей, у которых участники боевых действий пропали без вести. Или, говоря другими словами, участников Финской войны данный закон к ветеранам Великой Отечественной войны не приравнивает. Поэтому Ваша мать не может получать льготы и пособия, положенные вдовам ветеранов Великой Отечественной войны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 указанного Федерального закона меры социальной поддержки предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, а также ветерана боевых действий, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

П. 2 ст. 21 изъясняет:
Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида дохода меры социальной поддержки предоставляются членам семьи инвалидов войны, участников боевых действий:

1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Ниже приводим перечень льгот, на которые может рассчитывать мать автора вопроса, изложенный в ст. 21 "Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий" Закона "О ветеранах":

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
2) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные объединения;
3) обеспечение за счёт государства жильём членов семьи ветеранов, вставших на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
4) сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены при жизни погибшего, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в федеральных и муниципальных медучреждениях;
5) оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилья и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз отходов, газ, электричество, тепловая энергия – в пределах установленных нормативов потребления);
6) преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний;
7) первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому супруги (супруга) погибшего (умершего).